组阁“试谈判”谈崩真正考验默克尔的时候到了

来源:互联网  时间:2018-08-07
特别提示:持续一个月的德国四党组阁“试探性谈判”19日晚宣告破裂。自由民主党宣布因各方立场无法达成妥协而退出。“试探性谈判”未能转入正式谈判,显示新一届政府组阁的困难比预想的还要大。分析人士指出,从现实角度考虑

持续一个月的德国四党组阁“试探性谈判”19日晚宣告破裂。自由民主党宣布因各方立场无法达成妥协而退出。“试探性谈判”未能转入正式谈判,显示新一届政府组阁的困难比预想的还要大。

分析人士指出,从现实角度考虑,由基民盟-基社盟组成的联盟党同自民党、绿党组成“黑黄绿”联盟仍是目前的最优选择。如何安然度过组阁危机,是对总理安格拉·默克尔的真正考验。

上海外国语大学中德人文交流中心副主任毛小红告诉新华社记者,目前谈判的胶着点主要在难民政策和气候保护两个议题上。

上届德国政府决定,明年3月之前暂停办理难民家庭团聚。联盟党原本希望3月之后继续执行这一规定,绿党则坚持要求必须允许来自战乱地区的难民把近亲接到德国团聚,以便促进难民融入德国社会。

难民家属团聚一旦放开,会有多少难民涌入德国,各方预测的数字差距甚大:基社盟估计是75万,基民盟估计30万,绿党则称5到7万。在这个议题上,默克尔领导的基民盟比较愿意妥协,但其姐妹党基社盟同绿党分歧很大。

绿党方面还提出新一届政府设立两个副总理职位,由自民党和绿党人士分别担任。德国自二战结束以来从未有过这种安排,基社盟对此大为不满。

另一方面,应对气候变化、推动可再生能源替代煤炭等传统能源是绿党安身立命之本,虽有妥协空间,但不会轻易放弃其基本立场。而联盟党和自民党比较担心激进的能源改革伤害德国经济和就业。

毛小红说:“基社盟是一个偏右的保守主义政党,绿党则偏左,关注绿色环保,两党本来就‘八字不合’,很难建立互信。”

毛小红认为,谈判如此困难,表面上是因为党派立场存在鲜明分歧,同时也凸显了联盟党内部矛盾加深,默克尔个人的威望大打折扣,既无力协调基民盟与基社盟之间的立场,也无法调解基社盟与绿党的矛盾。

目前联盟党和绿党把谈判破裂的责任推给自民党,因为自民党公然“撂挑子”,甚至提出重新选举。毛小红说,自民党态度一向飘忽不定,比如9月大选结果刚出来时就宣称不参加组阁谈判。目前其“退出”可能更多地是一种谈判策略,希望以此增加己方筹码。

不过,自民党也有自己的野心,它在大选中提出要推进国家现代化,使德国“焕然一新”。重新选举可能对自民党有利,但其得票率上升空间有限。毛小红认为,德国的政治制度决定,自民党不大可能像法国总统埃马纽埃尔·马克龙领导的共和国前进党那样“一飞冲天”。

毛小红说,接下来是真正考验默克尔的时候,她需要有效地协调联盟党内立场,争取“黑黄绿”组阁成功。重新大选对基民盟、基社盟不利,得票率很可能会继续下降,第二大党社会民主党的成绩也难有实质性的变化。像自民党这样的“小党”相对无所谓。获益最多的很可能是本届大选中异军突起的极右翼政党德国选择党,这绝非为其他各方所乐见。(沈敏)(新华社专特稿)

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